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      證監會主席易會滿“首秀” 涉及這17大熱點內容

      來源:證券時報·e公司| 作者:吳志 張騫爻 彭勃| 2019-02-27 16:47:54| 0人閱讀
      摘要
      易會滿的“首秀”談了哪些重要內容?證監會2019年的監管思路是什么?科創板將如何啟航?記者梳理要點,以饗讀者。

      國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會,證監會主席易會滿,副主席李超、副主席方星海,上海證券交易所理事長黃紅元等介紹設立科創板并試點注冊制,進一步促進資本市場穩定健康發展有關情況并答記者問。

      那么,易會滿的“首秀”談了哪些重要內容?證監會2019年的監管思路是什么?科創板將如何啟航?證券時報·e公司記者梳理要點,以饗讀者。

      發布會核心要點:

      談科創板

      1、將扎實細致做好準備工作推進科創板落地

      易會滿在27日下午國新辦新聞發布會上表示,科創板并試點注冊制改革前期發布了實施意見,上交所正根據征求意見情況對相關業務規則進行完善,證監會兩個辦法將于明天結束征求意見,這一項工作目前推進比較順利,下一步將扎實細致做好準備工作,推進科創板落地。

      2、設立科創板主要目的是更好地服務具有核心技術,有良好發展前景和口碑的企業

      易會滿表示,設立科創板的主要目的是增強資本市場對實體經濟的包容性,更好服務具有核心技術,有良好發展前景和口碑的企業。設立科創板是深化資本市場改革的具體舉措,這一次不僅僅是新設一個板塊,更重要的是堅持市場化法治化原則,在發行、上市、交易、信息披露、退市等各個環節進行制度創新,建立健全以信披為中心的股票發行上市制度,形成可復制可推廣的經驗。設立科創板將堅持嚴標準、穩起步的原則,細化安排,形成各市場之間平衡,確保科創板并試點注冊制平穩啟動實施。

      3、科創板在發行上市信披等方面做了很多制度創新

      易會滿在新聞發布會上表示,設立科創板并試點注冊制是一項重大的制度創新,對資本市場各項改革都是重大推動,需要堅決落實穩步推進。科創板、創業板和新三板都是資本市場重要組成部分,科創板主要在發行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度創新,在很多方面有很多突破,所以,科創板不是一個簡單的板塊增加,核心在于制度創新。證監會將認真綜合評估改革創新的效果,統籌推進創業板新三板改革。

      4、注冊制與現行核準制有五個方面的區別

      2月27日,證監會副主席方星海在新聞發布會上表示,設立科創板并試點注冊制與現行核準制有五個方面的區別。第一,硬條件上有所放寬,比如盈利條件的放寬。第二,要實行更嚴格的信息披露,這是注冊制的核心內容,發行人是信披第一責任人,主要審核放在上交所。第三,更市場化的發行承銷機制,新股的發行價格、規模和發行節奏通過市場化方式進行。第四,強化中介機構責任,提高違法違規成本。第五,更健全的配套措施,建立良好的法制環境,更強調工作的系統性協同性,采取更豐富的手段提高監管能力。

      5、市場各方要齊心協力把科創板搞好

      易會滿在新聞發布會上表示,市場各方要齊心協力把科創板搞好。發行人要充分信息披露,信披嚴格且專業;投行機構和保薦人要在定價承銷上有所突破,擔心現有的境內投行機構經驗儲備不是太豐富;會計師、審計師、律所等審計機構要加強職業操守;科創板改革需要好的法治環境,進一步推進證券法修訂,提高違法違規的成本,保護投資者利益;如何落地市場化,在退市部分需要考慮。

      談市場法制與市場規律

      6、堅決打擊欺詐發行,推進《證券法》等法律法規的修訂

      易會滿在新聞發布會上表示,必須敬畏法治,堅持依法治市、依法監管,切實保護投資者的合法權益。加強監管,保護投資者合法權益,是證監會的天職。將堅持增量和存量并重,把好市場入口和市場出口兩道關。充分發揮資本市場并購重組主渠道作用。將切實履行監管職責,堅決打擊欺詐發行等違法違規行為。推進《證券法》等法律法規的修訂。持續監管和精準監管。要持續加大各類中介機構監管。加強投資者教育

      7、推進資本市場健康持續發展,必須敬畏市場尊重規律

      易會滿在新聞發布會上表示,對于如何貫徹落實中央的要求,如何進一步回應股民的關切,推進資本市場持續健康發展,主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。易會滿表示,必須敬畏市場,尊重規律、遵循規律,毫不動搖地推進資本市場健康發展。

      10、著力防范化解重大金融風險

      易會滿在新聞發布會上表示,必須敬畏風險,堅持底線思維,著力防范化解重大金融風險。證監會將堅持精準施策,做好股票質押私募基金場外配資和地方各類場所的重點領域風險的防范化解和處置工作,完善資本市場逆周期機制,健全及時反映風險波動系統,運用大數據人工智能等手段對上市公司專業監管,平衡事前、事中、事后關系,監管端口前移,強化監管效能,切實做好打鐵必須自身硬,做好中介機構和高管的強監管。

      11、提高上市公司質量是重中之重

      易會滿在新聞發布會上表示,資本市場是現代金融體系的基礎,是實體經濟的“晴雨表”,這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現,因此提高上市公司質量是重中之重;資本市場也是一個投資市場,必須充分發揮市場價值發現功能,才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。

      12、做好股票質押私募基金等重點領域風險的防范化解和處置工作

      易會滿在新聞發布會上表示,防止發生系統性風險是底線和根本任務,當前受國內外多種因素影響,資本市場風險形式嚴峻復雜,證監會將堅持精準施策,做好股票質押私募基金、場外配資和地方各類場所的重點領域風險的防范化解和處置工作,完善資本市場逆周期機制,健全及時反映風險波動系統,運用大數據、人工智能等手段對上市公司專業監管,平衡事前、事中、事后關系,監管端口前移,強化監管效能。

      談市場建設

      13、打通社保基金保險企業年金等各類機構投資者的入市瓶頸

      易會滿在新聞發布會上表示,將完善資本市場基礎制度。統籌推進相關上市板塊的綜合改革。進一步完善交易制度,優化交易監管改革,讓市場有明確預期,讓投資者有公平交易的機會。進一步加強協調,打通社保基金、保險、企業年金等各類機構投資者的入市瓶頸,吸引更多中長期資金入市。

      14、積極發展期貨市場,推進融資結構完善

      易會滿表示,要通過大力拓展各類股權融資渠道,促進債券市場協調發展,積極發展期貨市場,推進融資結構完善,努力建設規范、公平、高效、透明的多層次資本市場系。

      15、把握好節奏和力度 完成資本市場各項改革任務

      易會滿在新聞發布會上表示,需要保持定力,不忘初心,牢記使命,堅持正確的目標和方向,把握好節奏和力度,一步一個腳印,不浮躁,不急躁,完成好資本市場各項改革任務。

      談履新

      16、坦言角色轉換挑戰很大,如履薄冰不敢懈怠

      在新聞發布會上,易會滿表示,我到證監會工作今天是31天,剛剛滿月,是資本市場的新兵,從市場參與者到監管者,角色轉換角色挑戰很大,如履薄冰,不敢懈怠,唯恐辜負中央信任和市場期待,這也是我做好工作的動力,近期加強調查研究,和部門協作維護市場平穩發展,維護科創板前期基礎工作。

      17、履職一個月已感受到什么是火山口

      易會滿在新聞發布會上表示,證監會主席的職位是一個火山口,工作直接面對市場,每天都在做現場直播,不管愿不愿意,不管喜不喜歡,這個月我已經感受到了什么是火山口。證監會的職責是什么呢?證監會官網有明確的表述,維護市場公平公開公正,維護投資者特別是中小投資者的合法權益,促進資本市場健康發展,現在主要是要建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

      易會滿說了這些“金句”:

      1、我到證監會工作剛滿一個月,也是個非常特殊的日子,還是資本市場一個新兵。

      2、從市場參與者到監管者,角色轉換挑戰很大,我如履薄冰,不敢有絲毫懈怠,唯恐辜負中央的信任和大家對我的期待。

      3、必須敬畏市場,尊重規律、遵循規律,毫不動搖地推進資本市場健康發展。

      4、資本市場是現代金融體系的基礎,是實體經濟的“晴雨表”,這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現,因此提高上市公司質量是重中之重。

      5、通過持續監管和精準監管,促使上市公司及大股東講真話、做真賬、及時講話,不做違法違規之事,以凈化市場生態。

      6、當前重點是抓好設立科創板并試點注冊制,以此帶動資本市場全面深化改革。

      7、資本市場瞬息萬變,新情況新問題不斷涌現,我們將始終保持“本領恐慌”意識,向實踐學習,向市場學習,向投資者學習。

      8、加強各級證券監管機構自身廉潔建設,切實做到“打鐵必須自身硬”,落實對證券從業機構和高管人員強監管、嚴監管各項要求,通過“管住人”和健全制度“防火墻”,更好地落實“看住錢”。

      9、我現在最需要的是要加強學習,盡管在金融行業、在銀行干了35年,但是相對資本市場來說我是一個新兵,資本市場變化日新月異,很需要對相應知識加強學習,對新環境去適應,研究新問題。

      10、證監會主席的職位是一個火山口,工作直接面對市場,每天都在做現場直播,不管愿不愿意,不管喜不喜歡,這個月我已經感受到了什么是火山口。

      11、工作當中需要不忘初心,牢記使命,堅持正確的目標和方向,把握好節奏和力度,一步一個腳印,不浮躁、不急躁。

      溫馨提示:以上內容僅為信息傳播之需要,不作為投資參考,網貸有風險,投資需謹慎!
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