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      证监会主席易会满“首秀” 涉及这17大热点内容

      来源:证券时报·e公司| 作者:吴志 张?#20851;?彭勃| 2019-02-27 16:47:54| 1468人阅读| 0条评论
      摘要
      易会满的“首秀”谈了哪些重要内容?证监会2019年的监管思路是什么?科创板将如何启航?记者梳理要点,以飨读者。

      国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,证监会主席易会满,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元等介绍设立科创板并试点注册制,进一步促进资本市场稳定健康发展有关情况并答记者问。

      那么,易会满的“首秀”谈了哪些重要内容?证监会2019年的监管思路是什么?科创板将如何启航?证券时报·e公司记者梳理要点,以飨读者。

      发布会核心要点:

      谈科创板

      1、将扎实细致做好准备工作?#24179;?#31185;创板落地

      易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示,科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见,上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善,证监会两个办法将于明天结束征求意见,这一项工作目前?#24179;?#27604;较顺利,下一步将扎实细致做好准备工作,?#24179;?#31185;创板落地。

      2、设立科创板主要目的是更好地服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业

      易会满表示,设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚?#36136;?#22330;化法治化原则,在发行、上市、交易、信息披露、退市等各个?#26041;?#36827;行制度创新,建立健全以?#25490;?#20026;?#34892;?#30340;?#21892;?#21457;行上市制度,形成可复制可推广的经验。设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则,细化安排,形成各市场之间平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

      3、科创板在发行上?#34892;排?#31561;方面做了很多制度创新

      易会满在新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新,对资本市场?#39144;?#25913;革都是重大推动,需要坚决落实稳步?#24179;?#31185;创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分,科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了很多制度创新,在很多方面有很多?#40644;疲?#25152;以,科创板不是一个简单的板块增加,核心在于制度创新。证监会将认真综合评?#26639;?#38761;创新的效果,统筹?#24179;?a id="neilianxitong" target="_blank" href="http://www.tidb.tw/jhzt/180209/cyb_140/">创业板和新三板改革。

      4、注册制与现行核准制有五个方面的区别

      2月27日,证监会副主席方星海在新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。第一,硬条件上有所放宽,?#28909;?#30408;利条件的放宽。第二,要实行更?#32454;?#30340;信息披露,这是注册制的核心内容,发行人是?#25490;?#31532;一责任人,主要审核放在上交所。第三,更市场化的发行承销机制,新股的发行价格、规模?#22836;?#34892;节奏通过市场化方式进行。第?#27169;?#24378;化中介机构责任,提高违法违规成本。第五,更健全的配套措施,建立良好的法制环境,更?#24247;?#24037;作的系统性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。

      5、市场各方要齐心协力把科创板搞好

      易会满在新闻发布会上表示,市场各方要齐心协力把科创板搞好。发行人要充分信息披露,?#25490;细袂易?#19994;;投行机构和保荐人要在定价承销上有所?#40644;疲?#25285;心现有的境内投行机构经验储备不是太丰富;会计师、审计师、律所等审计机构要加强职业操守;科创板改革需要好的法治环境,进一步?#24179;?#35777;券法修订,提高违法违规的成本,保护投资者利益;如何落地市场化,在退市部?#20013;?#35201;考虑。

      谈市场法制与市场规律

      6、坚决打击欺诈发行,?#24179;?#35777;券法?#36820;?#27861;律法规的修订

      易会满在新闻发布会上表示,必须?#27425;?#27861;治,坚持依法?#38382;小?#20381;法监管,切实保护投资者的合法权益。加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用。将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行等违法违规行为。?#24179;?#35777;券法?#36820;?#27861;律法规的修订。?#20013;?#30417;管和精准监管。要?#20013;?#21152;大各类中介机构监管。加强投资者教育

      7、?#24179;?#36164;本市场健康?#20013;?#21457;展,必须?#27425;?#24066;场尊重规律

      易会满在新闻发布会上表示,对于如何贯彻落实中央的要求,如何进一?#20132;?#24212;股民的关切,?#24179;?#36164;本市场?#20013;?#20581;康发展,主要考虑坚持“四个必须?#34180;?#19968;个合力?#34180;?#26131;会满表示,必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地?#24179;?#36164;本市场健康发展。

      10、着力防范化解重大金融风险

      易会满在新闻发布会上表示,必须?#27425;?#39118;险,坚持底线思维,着力防范化解重大金融风险。证监会将坚?#24535;?#20934;施策,做好?#21892;?#36136;押私募基金场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作,完善资本市场逆周期机制,健全及时反映风险波动系统,运用大数据人工智能等手段对上市公司专业监管,平衡事前、事中、事后关系,监管端口前移,强化监管效能,切实做?#20040;?#38081;必须自身硬,做好中介机构和高管的强监管。

      11、提高上市公司质量是重中之重

      易会满在新闻发布会上表示,资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表?#20445;?#36825;个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重;资本市场也是一个投资市场,必须充分发挥市场价值发现功能,才能够吸引各类投资主体平等参与其中。

      12、做好?#21892;?/a>质?#26680;?#21215;基金等重点领域风险的防范化解和处置工作

      易会满在新闻发布会上表示,?#20048;?#21457;生系统性风险是底线和根本任务,当前受国内外多种因素影响,资本市场风险?#38382;?#20005;峻复杂,证监会将坚?#24535;?#20934;施策,做好?#21892;?#36136;?#26680;?#21215;基金、场外配资和地方各类场所的重点领域风险的防范化解和处置工作,完善资本市场逆周期机制,健全及时反映风险波动系统,运用大数据、人工智能等手段对上市公司专业监管,平衡事前、事中、事后关系,监管端口前移,强化监管效能。

      谈市场建设

      13、打通社保基金保险企?#30340;?#37329;等各类机构投资者的入市瓶颈

      易会满在新闻发布会上表示,将完善资本市场基础制度。统筹?#24179;?#30456;关上市板块的综合改革。进一步完?#24179;?#26131;制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企?#30340;?#37329;等各类机构投资者的入市瓶?#20445;?#21560;引更多中长期资金入市。

      14、积极发展期货市场,?#24179;?a id="neilianxitong" target="_blank" href="http://www.tidb.tw/jhzt/180104/rz_140/">融资结构完善

      易会满表示,要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,?#24179;?#34701;资结构完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场系。

      15、把握好节奏和力度 完成资本市场?#39144;?#25913;革任务

      易会满在新闻发布会上表示,需要保持定力,不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标?#22836;较潁?#25226;握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁,不急躁,完成好资本市场?#39144;?#25913;革任务。

      谈履新

      16、坦言角色转换挑战很大,如履薄冰不敢懈怠

      在新闻发布会上,易会满表示,?#19994;?#35777;监会工作今天是31天,刚刚满月,是资本市场的新兵,从市场参与者到监管者,角色转换角色挑战很大,如履薄冰,不敢懈怠,唯?#27490;?#36127;中央信任和市场期待,这也是?#26131;?#22909;工作的动力,近期加?#24247;?#26597;研究,和部门协作维护市场平稳发展,维护科创板前期基础工作。

      17、履职一个月已感受到什么是火山口

      易会满在新闻发布会上表示,证监会主席的职位是一个火山口,工作直?#29992;?#23545;市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不?#19981;叮?#36825;个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢?证监会官网有明确的表述,维护市场公平公开公正,维护投资者特别是?#34892;?#25237;资者的合法权益,促进资本市场健康发展,现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

      易会满说了这些“金句?#20445;?/strong>

      1、?#19994;?#35777;监会工作刚满一个月,也是个非常特殊的日子,还是资本市场一个新兵。

      2、从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯?#27490;?#36127;中央的信任和大家对我的期待。

      3、必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地?#24179;?#36164;本市场健康发展。

      4、资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表?#20445;?#36825;个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重。

      5、通过?#20013;?#30417;管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。

      6、当前重点是抓好设立科创板并试点注册制,以此带动资本市场全面深化改革。

      7、资本市场瞬息万变,新情况新问题不断涌现,我们将始终保持“本领恐慌”意识,向?#23548;?#23398;习,向市场学习,向投资者学习。

      8、加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做到“打铁必须自身硬?#20445;?#33853;实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管?#39144;?#35201;求,通过“管住人”和健全制度“防火?#20581;保?#26356;好地落实“看住钱?#34180;?/p>

      9、我现在最需要的是要加强学习,尽管在金融行业、在银行干了35年,但是相对资本市场来说我是一个新兵,资本市场变化日新月异,很需要对相应知?#37117;?#24378;学习,对新环境去?#35270;Γ?#30740;究新问题。

      10、证监会主席的职位是一个火山口,工作直?#29992;?#23545;市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不?#19981;叮?#36825;个月我已经感受到了什么是火山口。

      11、工作当?#34892;?#35201;不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标?#22836;较潁?#25226;握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁、不急躁。

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